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Qu’on juge les réformes hospitalières utiles ou non, la rapidité avec laquelle elles s’imposent empêchent aux acteurs de se les approprier. Sont en cause l’absence de moyens, qui n’est pas forcément le problème fondamental, l’absence de projet clairement défini et le jeu des pouvoirs au sein des établissements. Le changement passe par celui des mentalités. Il ne dépend pas seulement de réformes au coup par coup du système de soins, mais d’une transformation en profondeur de l’ensemble de la Fonction publique.
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